2023年11月9日，由湖北省城市规划协会主办，中国城市规划设计研究院中部分院、湖北省规划设计研究总院有限责任公司承办的“小流域综合治理模式和路径探索”主题交流活动在中规院中部分院成功举办。共计约100名来自湖北省内规划行业的代表参加了本次活动。本次交流活动由湖北省城市规划协会秘书长解孝成主持。

【开幕致辞】

湖北省住房和城乡建设厅标准与科技处处长樊伟

湖北省住房和城乡建设厅标准与科技处处长樊伟出席会议并致辞。樊处长表示协会开展这项工作，很有意义，有利于发挥行业协会平台纽带作用，搭建行业交流平台，增强会员单位的交流学习。开展小流域综合治理试点，是省委省政府贯彻落实党中央生态文明思想的重要部署，是推进以流域综合治理为基础的“四化同步”发展,推动长江经济带高质量发展的基础性工程。主要目的统筹生产、生活、生态,推动转变生产生活方式,实现生态美、产业强、百姓富。希望通过这次交流活动，让大家更加深入的了解这项工作，积极主动参与进来。

湖北省城市规划协会会长胡曙海

湖北省城市规划协会会长胡曙海致辞，他指出本次 “小流域综合治理”主题交流活动，旨在搭建一个行业交流平台，大家分享小流域综合治理的成功案例和先进经验，探讨流域治理的新理念、新方法、新技术，为推进我省小流域综合治理工作提供智力支持。协会作为行业组织，将充分发挥桥梁纽带作用，积极引导会员单位参与小流域综合治理工作，共同为保护我国江河湖泊，建设美丽湖北作出贡献，共同推动小流域综合治理技术进步和管理创新，形成推动工作的强大合力。

【主题报告】

中国城市规划设计研究院中部分院副总工程师、专项规划部主任陈莎

中国城市规划设计研究院中部分院副总工程师、专项规划部主任陈莎作主题报告《湖北省小流域综合治理试点工作经验交流》。陈莎指出，2023年5月底以来省委省政府开展的小流域综合治理试点工作是落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》的重要抓手，对全省推进小流域综合治理具有示范、突破、带动作用。她全面地分析了五个省级试点的基本特征、核心矛盾和试点价值，并以牌楼西河小流域试点为例，介绍了荆门在缺水型地区水系整治路径，减量、截污、生态治理的小流域污染防治路径，规模经营和生产生活方式转变路径以及就地城镇化实施路径方面的探索。最后结合省委专题会议精神和正在编制的《湖北省小流域综合治理技术指引》，提出了关于土地分区分类、绿色基础设施、开发建设管控和管理组织四大体系的实践思考。

中国城市规划设计研究院中部分院钱剑培博士

中国城市规划设计研究院中部分院钱剑培博士作主题报告《咸宁市羊楼洞港小流域综合治理规划及试点工作经验交流》。钱剑培以羊楼洞港小流域为例，从对试点定位的分析入手，深入浅出的剖析了总体规划方案的缘起、目标以及实施路径。他指出小流域综合治理规划是一个实施性的规划，充分体现了伴随式服务的特点，并从加强项目统筹、加强建设指引和加强运营策划三个方面介绍了总体规划在实施层面的考虑。最后选取全域旅游利益联盟试点、田园综合体试点、“爱上你的小屋”试点、基层社会治理试点四个典型小切口，介绍了羊楼洞港小流域试点在探索可复制可推广的路径方面的工作经验和“赤壁模式”。

湖北省规划设计研究总院有限责任公司规划五院总规划师叶方霞

湖北省规划设计研究总院有限责任公司规划五院总规划师叶方霞作主题报告《全域国土综合整治赋能小流域综合治理》。叶方霞从逻辑上深入分析了全域国土综合整治和小流域综合治理的内在关联，并指出全域国土综合整治为小流域综合治理这项战略行动提供了一个实施平台。与此同时，她认为全域国土综合整治自身应聚焦空间统筹与格局优化、聚焦资源整合与平台搭建、聚焦政策集成与制度创新，为小流域综合治理提供全方位支撑。除了以上三个聚焦外，她还分享了在全域国土综合整治试点项目工作过程中总结出的关于农用地、水安全、水环境安全、建设用地集约节约利用、生态保护修复、和美乡村建设、历史文化保护方面的7大类28小类重点整治内容。

武汉城市仿真科技有限公司总经理、武汉智悦水生态科技有限公司董事长高艳

武汉城市仿真科技有限公司总经理、武汉智悦水生态科技有限公司董事长高艳作主题报告《基于环境要素下的水城共治——以武汉市流域水环境治理为例》。高艳首先介绍了2019年以来武汉市水环境治理规划编制及推进情况，并结合《武汉市流域水环境治理综合规划编制规程》工作经验，分析了流域水环境治理在本底调查、现状综合评估、规划总则三方面的关键要素。其次她选取了南湖流域治理、巡司河流域治理、汤逊湖流域治理三个典型实践案例，详细比较了不同流域的特点、治理思路和方案特色。最后她提出流域综合治理需兼顾各方面需求，实现生态环境保护与社会经济发展相适应的“水城共生”。

中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长助理李敏胜

中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长助理李敏胜作主题报告《湖北小流域综合治理和统筹发展规划》。李敏胜首先回顾了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》提出的发展思路、发展路径、发展管理机制三个转变，并结合长期以来中山大学在广东、福建、湖北等地小流域治理方面丰富的工作经验和研究成果，阐述了小流域的定义和特征，强调了小流域治理的重要性和基本原则。他以茅塔河小流域为例，系统性的介绍了小流域综合治理规划的编制体系。最后他谈到了几点感想，一是小流域不仅是治污，核心是发展；二是小流域综合治理最终的目标是实现生产、生活方式的转变；三是要通过小流域综合治理达成共识、找到抓手。

【开放主题交流】

中国城市规划设计研究院中部分院院长罗彦，湖北省规划设计研究总院有限责任公司党委副书记、总经理陈涛，中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长助理李敏胜，武汉市规划设计研究院副院长黄焕，襄阳市城市规划设计院有限公司党委书记、执行董事、总经理雷锦洪，武汉华中科大建筑规划设计研究院有限公司副院长华翔，中工武大设计集团有限公司城乡规划院院长袁铮，长江勘测规划设计研究有限责任公司国土空间规划部副主任汪文，宜昌市地理信息和规划编制研究中心副主任陈进名，黄石市城市规划设计研究院有限公司院长倪国友，荆州市规划设计研究院主任张学文等十一位嘉宾先后围绕小流域综合治理的意义、路径、模式等发表了观点，介绍了各自在小流域治理规划中的实践，为规划行业更好的服务全省小流域综合治理工作提供了宝贵的经验和建议。

本次活动通过主题报告和开放主题交流等形式，参会人员学习交流氛围热烈，纷纷表示获益匪浅，活动得到领导、专家和参会人员的高度认可。今后协会将举办更多形式多样、主题丰富的活动，搭建行业交流平台，增强会员单位之间的交流学习，促进行业技术进步，助推行业高质量发展。